繼續(xù)優(yōu)惠補貼減少肥價上漲的影響
發(fā)布時間:2007-12-21
今年以來,國內(nèi)價格總水平上升較快,引起廣泛關(guān)注。2007年12月13日,國家發(fā)展改革委價格司司長曹長慶接受中國政府網(wǎng)專訪,表示國家將繼續(xù)實行化肥生產(chǎn)優(yōu)惠補貼政策,減少化肥價格上漲對農(nóng)民的影響。
在回答關(guān)于近期國內(nèi)化肥價格大幅度上漲的主要原因、化肥價格能否穩(wěn)定下來、春耕用肥能不能保證、農(nóng)民利益如何得到保護等提問時曹長慶說,國家通過一系列的補貼和優(yōu)惠政策使化肥的價格保持在較低的水平,這是我們歷來的一個支農(nóng)政策。今年十月份以前國內(nèi)市場化肥價格一直比較穩(wěn)定,特別是磷肥和復合肥價格出現(xiàn)大幅度上漲。目前部分磷肥企業(yè)磷酸二銨出廠報價到每噸3500-3600元,比上半年上升1000元左右。
曹長慶分析化肥價格上漲的主要原因包括:一是今年以來國際市場化肥價格持續(xù)上漲。對比顯示,11月底國際市場化肥價格比10月同期上漲10%左右。二是生產(chǎn)成本上升。硫磺是生產(chǎn)磷肥和復合肥的重要原料,國內(nèi)硫磺消費量的80%要靠進口。12月上旬,進口硫磺到岸價是每噸340美元,比10月上漲近1倍,比上年同期上漲了近5倍。三是由于國際市場化肥價格大幅度上漲,出口化肥有利可圖,因而企業(yè)加倍出口化肥,比如今年1-11月,尿素出口增加2.5倍,磷酸一銨出口增加3倍以上,磷酸二銨出口增加1.7倍以上。特別是10月份以來,國際市場價格上漲較大、化肥淡季出口關(guān)稅稅率較低、出口量大幅度增長。他說,從總量上講中國的氮肥(尿素)供過于求,全國產(chǎn)能大概多800萬噸左右,磷肥供大于求,鉀肥比較緊缺,近70%依靠進口。所以國際市場的價格上漲對國內(nèi)市場的影響很大。
曹長慶說,有關(guān)部門正在研究采取措施,這些政策措施包括:一是繼續(xù)實行優(yōu)惠政策,包括化肥生產(chǎn)的用電、用氣、化肥運輸價格都實行優(yōu)惠,以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,這一政策不作改變。二是加大關(guān)稅的調(diào)節(jié)力度,我們對化肥的生產(chǎn)實行優(yōu)惠政策,但是不能讓生產(chǎn)出來的化肥出口,出口是得不償失的事情,所以要采取相關(guān)的關(guān)稅措施來抑制這種盲目出口。三是實行補貼政策,根據(jù)生產(chǎn)資料價格上漲的情況,增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補。(摘自:農(nóng)資導報)